Как оформить этот фундамент, чтобы появилось подтверждение нашего права на него

Хочу купить прилегающий к моему земельный участок из муниципальной собственности. подал в администрацию муниципального образованиязаявление о предварительном согласованиипредоставления земельного участка с приложенной схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории (схема).
на участке, который мы хотим приобрести, находится старый фундамент от погреба.
обозначение этого фундамента есть на схеме, которую предоставил в администрацию муниципального образования.
также, обозначение этого фундамента есть на выкопировке из плана территории, которую предоставляло мне администрация муниципального образования. кому принадлежит этот фундамент не известно. предположительно уже никому. несколько лет назад погреб сгорел. остался один фундамент. никто им не интересуется, соседи мусором забивают.
администрация муниципального образования выдала отказ предварительно согласовать предоставление земельного участка сославшись, что «... согласно приложенной схеме, на указанном в заявлении земельном участке расположено сооружение или объект незавершенного строительства (в приложенной схеме объект обозначен в виде фундамента), на который отсутсвуют документы и сведения, подтверждающие наличие моего правообладания на данный фундамент, как того требуют положения п.4, п.5 ст. 39.16 зк рф согласно пп2 п.8 ст 39.15 зк рфи п. 1 ст.39.20 зк рф.
у меня есть интерес в этом фундаменте (восстановить и использовать под гараж \ погреб).
целью, прежде всего, является получить прилегающий участок (с фундаментом или без него).
вопрос: как оформить этот фундамент, чтобы появилось подтверждение нашего права на него?