Вопрос Юристам Земельного Права

Вопрос Юристам Земельного Права Вопрос такой. Два долевых собственника, доли определены. Произведена землеустроительная экспертиза, выявлено что в их совместной долевой собственности находиться участок больший чем предоставлялся. Их заставляют передвинуть забор. Передвинули. Один из собственников подает заявление МСУ с просьбой продажи ему этого лишнего участка. Ему его продают. Второй собственник хочет этот договор оспорить. Скажите, ст 38 ЗК РФ нам не разъясняет обязаны ли МСУ проводить аукцион в таких случаях или нет, может ли второй собственник требовать признания договора недействительным и проведения аукциона на основании ст.38 ЗК? Кроме того в ст.34 ЗК сказано что продажа ЗУ прошедшего кадастровый учет может производиться вовсе без аукциона. Проясните пожалуйста момент, на каких возможных основаниях пролетевший второй собственник может оспорить вообще договор купли-продажи ЗУ у МСУ?