Водоохранная зона реки - 200 м, но в 10 м от воды проходит грунтовая дорога. Можно ли на ней (грунтовке) ставить машину?

Водоохранная зона реки - 200 м, но в 10 м от воды проходит грунтовая дорога. Можно ли на ней (грунтовке) ставить машину? Формулировка из закона: 15. В границах водоохранных зон запрещаются: 4) движение и стоянка транспортных средств (кроме специальных транспортных средств), за исключением их движения по дорогам и стоянки на дорогах и в специально оборудованных местах, имеющих твердое покрытие. "имеющих твердое покрытие" - относится только к специально оборудованным местам, или к дорогам тоже? Как эту норму на практике применяют экологи?