Подскажите куда обращаться если под окном образовалась свалка

В санитарный надзор или к участковому. на их бездействие - в прокуратуру.
в администрацию муниципального образования города и роспотребнадзор (сэс входит в их структуру) . лучше подать жалобу в письменном виде в оба адреса (направить через почту заказным письмом с уведомлением) . по возможности сделать фото (с датой на них) и приложить к жалобе.