Договор аренды земельного участка

Земельный участок ооо снимает в аренду у муниципала для размещения торгового павильона. договор №1 от 1999 года по 2002 был зарегистрирован в юстиции , а вот договор №2 от 2003 по 2006 годы не зарегистрирован по вине ооо. департамент зем. отношений каждый год выдает мне приложение к договору аренды №2( расчет арендной платы). я на данный момент хочу сделать переуступку этого зем уч другому лицу , но мне говорят что договор №2 истек и документы на новый договор не принимают, предлогают оформить через торги или вообще ничего не делать, так им и пользоваться. старый договор в росреестре не примут, а новый нет возможности сделать. как поступить?