Выкуп земли

Здравствуйте! в 1995 году две приватизированные квартиры были обменены на частный дом с земельным участком имеется технический паспорт на жилой дом,где указан план строения и план земельного участка. технический паспорт оформлен на 5 дольщиков, квартиры были приватизированы в долях. один дольщик в 2009году умер. наследство на стадии оформления. нужно оформить землю возник такой вопрос. при оформлении документов на землю нам сказали,что землю должны выкупить,т.к. один дольщик умер.если бы раньше оформляли ,то было бы бесплатно. почему мы сейчас должны землю выкупать?