Как заставить председателя гск заняться оформлением земли?

Горожи лет 40 назад строились. естественно ни кто не оформлял в 2007г начали оформлять. организовали гск, но дальше не пошло. счета нет, земли в аренде нет, строения тоже.администрация города дала в 2007году письмо, мол делайте межевание. собрали собрание. ни кому не надо. председателю в первую очередь. как его заствить оформить землю и строения на гск?